Виды административных наказаний на Жалоба.net   

Виды административных наказаний, применяемых за нарушение трудового законодательства

Все виды административных наказаний перечислены в статье 3.2 КоАП РФ. Однако за административные правонарушения в области трудовых отношении применяются только два из них: административный штраф и дисквалификация.
Административный штраф, согласно ст. 3.5. КоАП РФ, - это денежное взыскание, которое может выражаться в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда, стоимости предмета административного правонарушения, сумме неуплаченных налогов и т.д. Во всех статьях, касающихся ответственности за нарушение трудового законодательства, административный штраф измеряется в кратной величине от МРОТ.
Общие принципы применения данного вида наказания:
1. Размер административного штрафа не может быть менее 1/10 МРОТ. Минимальный размер штрафа за административные правонарушения со стороны работодателя равен 5 МРОТ.

2. Максимальный размер штрафа, налагаемый на должностных лиц, не может быть более 50 МРОТ, а на юридическое лицо - 1 000 МРОТ. Анализируемые нами статьи КоАП РФ устанавливают максимальный размер штрафа, налагаемого на должностных лиц, в сумме 50 МРОТ (статьи 5.27, 5.28, 5.40, 5.44), а на работодателя, то есть юридическое лицо, - в сумме 500 МРОТ (статья 5.27. Дисквалификация - это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 3.11. КоАП РФ).
Статья 3.11 устанавливает, что:
- во-первых, дисквалификация как административное наказание назначается только судьей;
- во-вторых, срок дисквалификации составляет от 6 месяцев до трех лет;
- в-третьих, дисквалификация как вид наказания может быть применена не к любому должностному лицу работодателя, а только к тому, кто осуществляет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе, к арбитражным управляющим.
В сфере нарушений трудового законодательства дисквалификация применима только за один вид административного правонарушения: нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за анало­гичное административное правонарушение (ст. 5.27.). Срок дисквалификации может составить от 1 до 3 лет.
Административное приостановление деятельности - это новый вид наказания, который был внесен в КоАП Федеральным законом от 09.05.2005 № 45-ФЗ. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружении, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, (ст. 3.12)
Административное приостановление деятельности может быть назначено только судом на срок до девяноста суток. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Административное приостановление деятельности может быть отменено судом на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.